מכירת אלכוהול לקטינים

תופעת השכרות בקרב קטינים היא בעלת השלכות הרסניות. אלימות, תאונות דרכים, פגיעה בסדר הציבורי ונזק לרכוש – מהווים רק חלק קטן מהשפעותיו השליליות של האלכוהול. לאור זאת, בשנים האחרונות, משטרת ישראל וכלל גורמי האכיפה הגבירו את רמת האכיפה בכל הנוגע למכירת אלכוהול לקטינים וזאת בין היתר על ידי שימוש סוכני משטרה ובביצוע ביקורות פתע בעסקים בהם קיים סיכוי שיימכר משקה אלכוהולי לקטין. בכתבה הבאה, עורך דין ברוך גדע מסביר מה חשוב לדעת על עבירת מכירת אלכוהול לקטינים, העונש הקבוע בחוק והאפשרויות לסגירת תיק פלילי.

לשון החוק: סעיף 193א לחוק העונשין

הוראות סעיף 193א עוסקות במכירה לקטינים, באספקת אלכוהול או ברכישתו עבורם, בחזקת המודעות ובחובת השילוט בעסק. להלן נוסח ההוראות הרלוונטיות:

193א. (א) המעודד או משדל קטין לשתות משקה משכר, דינו - מאסר שלושה חדשים. (א1) המוכר משקה משכר לקטין, דינו – מאסר שישה חודשים. (א2) המספק משקה משכר לקטין או הרוכש משקה משכר בעבור קטין, במקום ציבורי, שלא בנוכחות האחראי על הקטין ובהסכמתו או שלא בחוג משפחתו, דינו – מאסר שישה חודשים; בסעיף קטן זה, "אחראי על קטין" – הורה, הורה חורג, אפוטרופוס, או מי שהקטין נתון במשמורתו או בהשגחתו, לפי דין או לפי הסכמה של הורהו, הורהו החורג או אפוטרופסו. (ב) בעל עסק או מי שעובד בעסק שבו נמכרים משקאות משכרים לשם שתיה במקום, לא ימכור ולא יגיש משקה משכר לקטין ולא יעודד אדם כאמור לשתות משקה משכר; העובר על הוראה זו, דינו - מאסר ששה חדשים. (ג) בעל עסק או מי שעובד בעסק שבו נמכרים משקאות משכרים, רשאי לדרוש מאדם המבקש שיספקו לו משקה משכר, שיציג לו תעודה בה ניתן לוודא את גילו. (ג1) בעל עסק או מי שעובד בעסק שבו נמכרים משקאות משכרים, אשר מכר, הגיש או סיפק משקה משכר לקטין בניגוד להוראות סעיפים קטנים (א1) עד (ב), חזקה כי היה מודע לכך שמכר, הגיש או סיפק משקה משכר לקטין, אלא אם כן הוכיח, ברמת ההוכחה הנדרשת במשפט אזרחי, שהקטין הציג לו תעודה כאמור בסעיף קטן (ג), ולפיה הוא אינו קטין. (ד) בעל עסק שבו נמכרים משקאות משכרים, יציג במקום בולט בעסקו, בצורה שיקבע שר המשטרה בתקנות, הודעה המפרטת את הוראות סעיף זה ואת הוראות סעיף 193(ג). (ה) מי שלא קיים הוראות סעיף קטן (ד) רואים אותו כמי שלא קיים תנאי מתנאי רשיון שניתן לפי חוק רישוי עסקים, תשכ"ח–1968, והוראות החוק האמור יחולו עליו.

מה העונש על מכירת אלכוהול לקטינים?

מכירת משקה משכר למי שטרם מלאו לו 18 שנים היא עבירה לפי סעיף 193א(א1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977, שהעונש המרבי הקבוע לצדה הוא שישה חודשי מאסר. האיסור חל גם על מי שמבצע את המכירה בפועל, כגון מוכר בקיוסק, מלצר או ברמן. עם זאת, העונש המרבי אינו העונש שנגזר בכל תיק. נסיבות המכירה והראיות עשויות להשפיע גם על עצם ההחלטה אם להגיש כתב אישום.

האם איסור מכירת אלכוהול לקטינים חל גם על אדם פרטי?

כן. חשוב להבחין בין כמה עבירות נפרדות: החוק אוסר למכור משקה משכר לקטין, ולפי סעיף 193א(א2) אוסר גם לספק לו משקה משכר או לרכוש עבורו משקה במקום ציבורי, למעט הסייגים המפורטים בחוק בנוגע לאחראי על הקטין ולחוג משפחתו. גם עידוד או שידול של קטין לשתיית משקה משכר הם עבירה שעונשה המרבי שלושה חודשי מאסר.

מה קורה אם המוכר לא ידע שהקונה קטין?

סעיף 193א(ג1) קובע חזקת מודעות לגיל הקונה: כאשר בעל עסק או עובד מכר, הגיש או סיפק משקה משכר לקטין בניגוד להוראות החוק, חזקה שהיה מודע לכך שמדובר בקטין. אפשר לסתור את החזקה אם מוכיחים, ברמת ההוכחה הנהוגה במשפט אזרחי, שהקטין הציג תעודה שלפיה אינו קטין. לכן הטענה שהקונה נראה מבוגר מגילו אינה מספיקה, כשלעצמה, לסתירת החזקה.

למרות החזקה, עבירה זו אינה עבירת אחריות קפידה. הנחיית פרקליט המדינה מתייחסת למצבים חריגים שבהם היו למוכר אינדיקציות ממשיות לכך שהקונה בגיר, אף שלא הוצגה תעודה. בנסיבות מתאימות עשוי הדבר להצדיק החלטה שלא להגיש כתב אישום. אין בכך כדי להחליף את ההמלצה לבדוק תעודה מזהה לפני מכירת אלכוהול.

מתי אפשר לסגור תיק מכירת אלכוהול לקטינים ללא כתב אישום?

בהנחיית פרקליט המדינה נקבעו מקרים שבהם ככלל תסגור התביעה את התיק ולא תגיש כתב אישום. לכן, גם כשהראיות מלמדות על מכירה לקטין, יש לבדוק אם נסיבות המקרה מתאימות למדיניות זו ולא להסתפק בבחינת העונש הצפוי.

אחד המקרים המפורטים בהנחיה הוא מכירה אחת, של משקה אלכוהולי יחיד, ששיעור האלכוהול בו נמוך מ-4.5%. אלה תנאים מצטברים. ההנחיה מתייחסת גם לעובד שהועסק במקום יום או יומיים בלבד, או למי שהחליף את המוכר לפרק זמן קצר מאוד.

אלה אינם כללים שמבטיחים סגירת תיק בכל מקרה. עבר פלילי רלוונטי, מכירה בהיקף גדול או נסיבות מחמירות אחרות עשויים להצדיק הגשת כתב אישום גם בהתקיים אחד התבחינים. ההחלטה מתקבלת לאחר בחינה של מכלול הנסיבות. להרחבה ראו את הנחיית פרקליט המדינה.

האם מותר למשטרה להפעיל קטין כסוכן לרכישת אלכוהול?

המשטרה נעזרת לעיתים בקטינים בפעולות אכיפה נגד מכירת משקאות משכרים לקטינים. עצם השימוש בסוכן קטין אינו הופך את הפעולה לפסולה. עם זאת, בכל תיק יש לבחון כיצד הופעל הסוכן, האם המכירה תועדה, מה נאמר למוכר והאם ננקטו פעולות פסולות שעשויות להשפיע על קבילות הראיות.

כך, בפסק דין ע"פ 15566-06-25, מיום 30.9.2026, דחה בית המשפט המחוזי בתל אביב ערעור של מוכר שהורשע לאחר שמכר לסוכנת קטינה יין ווודקה בשתי הזדמנויות, מבלי שביקש תעודה מזהה. בית המשפט לא מצא פסול בהפעלת הסוכנת רק משום שלא קדם לה מידע מודיעיני נגד המוכר. פסק הדין ממחיש כי טענה בדבר הפעלה פסולה של סוכן מחייבת בסיס עובדתי ומשפטי המתייחס לאירוע המסוים.

מה ניתן לעשות לאחר חקירה במשטרה?

אחרי חקירה יש לברר מה בדיוק מיוחס לחשוד: מכירה לקטין, אספקת אלכוהול לקטין, רכישה עבורו או עידוד לשתות. לכל אחת מהחלופות יסודות שונים. בהמשך יש לבדוק את הודעות המעורבים, את תיעוד המכירה, את גילו של הרוכש ואת השאלה אם הוצגה תעודה מזהה.

גם כאשר קיימות ראיות לביצוע העבירה, אין פירוש הדבר שבהכרח יוגש כתב אישום. במקרים המתאימים ניתן לבחון הסדר מותנה שיאפשר את סיום ההליך ללא הגשת כתב אישום וללא הרשעה, בכפוף לתנאים הקבועים בדין. עם זאת, לפני שמסכימים להסדר חשוב לבדוק אם ניתן להביא לסגירת התיק בדרך אחרת, על יסוד הראיות או מדיניות התביעה.

כיצד בעל עסק יכול למנוע מכירת אלכוהול לקטינים?

בעל עסק שמוכר משקאות משכרים נדרש להציג במקום בולט הודעה בדבר איסור המכירה לקטינים, כנדרש בחוק. הפרת חובת השילוט נחשבת גם להפרת תנאי רישיון עסק. בנוסף להליך הפלילי האפשרי, יש לבחון לפי נסיבות המקרה אם קיימת חשיפה לצעדים במישור רישוי העסקים.

הדרך המעשית להימנע מהסתבכות היא להנחות את העובדים לבדוק תעודה מזהה בכל מקרה של ספק לגבי גיל הרוכש. החוק מתיר למוכר לדרוש תעודה שממנה ניתן לוודא את הגיל. אם אין אפשרות לוודא שהרוכש בגיר, נכון להימנע מהמכירה.

מקרה מהמשרד: סגירת תיק פלילי לאחר רכישת אלכוהול עבור קטינים

באחד התיקים שטופלו במשרד, אדם שרכש בירות עבור נערים סמוך לחוף הים בתל אביב נחקר בחשד לאספקת משקה משכר לקטינים. בלשים הבחינו במעשה בעת פעילות משטרתית. לאחר בחינת חומר החקירה ופנייה לתביעה, הסתיים ההליך בהסדר מותנה, ללא הגשת כתב אישום. להרחבה ראו את סיפור ההצלחה המלא.

שאלות נפוצות על מכירת אלכוהול לקטינים

זומנת לחקירה או הוגש נגדך כתב אישום בגין מכירת אלכוהול לקטין?

אם זומנת לחקירה, כדאי לבחון את הראיות ואת נסיבות המכירה לפני מסירת גרסה במשטרה. ייעוץ לפני חקירה עשוי לסייע בגיבוש עמדה לגבי חזקת המודעות, אופן ההפעלה המשטרתית והאפשרות לסגירת תיק פלילי או להסדר מותנה.

עו"ד ברוך גדע, יוצא פרקליטות מחוז חיפה, מייצג חשודים ונאשמים בעבירות פליליות. חקירה בגין מכירת אלכוהול לקטין אינה חייבת להסתיים בכתב אישום, אך חשוב לפעול בהתאם לנסיבות המקרה. לתיאום ייעוץ התקשר 055-6601981 או השאר/י פרטים ונחזור תוך זמן קצר.