הפרת הוראה חוקית
- עו"ד ברוך גדע

- 1 בנוב׳ 2021
- זמן קריאה 5 דקות
עודכן: 30 במרץ

הפרת הוראה חוקית היא עבירה פלילית לפי סעיף 287 לחוק העונשין, החלה כאשר אדם מפר צו, החלטת בית משפט או הוראה שניתנה כדין על ידי גורם מוסמך. מדובר בעבירה שנועדה להבטיח את קיומן של החלטות שיפוטיות והוראות מחייבות, ולהטיל סנקציה פלילית על מי שאינו מציית להן. עבירה זו אינה חלה רק על מי שמפר החלטה של בית משפט, אלא גם על מי שמפר הוראה שניתנה כדין על ידי פקיד ממשלתי או אדם הפועל בתפקיד רשמי ומוסמך, כגון קצין משטרה. כך למשל, חשוד אשר שוחרר בתנאים מגבילים והפר את התנאים שנקבעו לו, עשוי לעמוד לדין פלילי בגין הפרת הוראה חוקית. דוגמה נוספת היא אדם שהפר צו למניעת הטרדה מאיימת או צו הגנה - עצם הפרת הצו עשויה להוות עבירה פלילית של הפרת הוראה חוקית.
בקצרה, לא בכל מקרה של הפרת צו או החלטה תיפתח חקירה או יוגש כתב אישום. לעיתים קיימים מסלולי אכיפה אחרים, ולעיתים חומרת ההפרה והנסיבות הספציפיות הן שיכריעו אם מדובר במקרה המצדיק הליך פלילי. במאמר זה תמצא הסבר ברור מהי הפרת הוראה חוקית, מה העונש הקבוע בחוק, מתי עלול להיות מוגש כתב אישום, ובאילו מקרים ניתן לפעול לסיום ההליך ללא הרשעה.
מה העונש על הפרת הוראה חוקית?
העונש על הפרת הוראה חוקית הוא עד שתי שנות מאסר. כאשר מדובר בהפרת צו שנועד להגן על חייו, גופו או שלומו של אדם אחר, העונש עשוי להגיע עד ארבע שנות מאסר. לכן, למשל, הפרת צו הגנה או הפרת צו למניעת הטרדה מאיימת עלולה להוביל להגשת כתב אישום לפי החלופה המחמירה יותר.
מהם יסודות עבירת הפרת הוראה חוקית?
כדי להעמיד אדם לדין בגין הפרת הוראה חוקית, על התביעה להוכיח כי ניתנה הוראה חוקית כדין על ידי בית משפט או גורם מוסמך, כי האדם ידע על קיומה של ההוראה או היה מודע לה, וכי בפועל הוא הפר אותה. לכן, לא די בטענה כללית כי "צו הופר". יש לבחון מה בדיוק נקבע בהחלטה, האם ההוראה הייתה ברורה, האם היא נמסרה כדין, והאם ההתנהגות הנטענת אכן מהווה הפרה של ההוראה שניתנה.
האם בכל מצב של הפרת החלטה שיפוטית יוגש כתב אישום?
לא. לא בכל מקרה שבו אדם מפר צו או החלטה שיפוטית הוא יועמד לדין פלילי בגין עבירה זו. בהתאם לנהלי אח"מ של משטרת ישראל, לא תיפתח חקירה פלילית בגין הפרת הוראה חוקית כאשר ניתן לאכוף את הצו בהתאם לסעיף 6 לפקודת בזיון בית משפט, כאשר קיימת בחוק תרופה אחרת להפרה, או כאשר מעשה ההפרה מהווה עבירה לפי הוראת חוק אחרת.
כך למשל, הפרת צו הפסקת בנייה מינהלי שניתן מכוח חוק התכנון והבנייה לא תוביל בהכרח לחקירה בגין הפרת הוראה חוקית, כאשר יש עבירה ייעודית אחרת החלה על המקרה. דוגמה נוספת היא הוראת סגירה שניתנת מכוח חוק רישוי עסקים - גם שם, אם המחוקק קבע מנגנון אכיפה ועבירה ספציפית, לא בהכרח תיפתח חקירה לפי סעיף 287 לחוק העונשין.
מקרים נפוצים של הפרת הוראה חוקית
עבירת הפרת הוראה חוקית נפוצה בשורה של מצבים מעשיים, ובהם הפרת תנאי שחרור, הפרת צו הגנה, הפרת צו הרחקה לשכן, הפרת צו הרחקה והפרת החלטות שיפוטיות נוספות. בכל אחד מהמקרים הללו יש חשיבות לשאלה מה הייתה ההוראה המדויקת, מה היקף ההפרה, האם נגרם סיכון או נזק, והאם קיימות נסיבות המצדיקות תגובה פלילית מיידית.
הפרת תנאי שחרור ממעצר והפרת הוראה חוקית
במסגרת שלבי ההליך הפלילי, מוסמך הקצין הממונה ובית המשפט לשחרר חשוד או נאשם בתנאים מגבילים. מי שמפר את התנאים הללו עשוי, בנסיבות מסוימות, לעבור עבירה של הפרת הוראה חוקית. יחד עם זאת, לא בכל מצב יוגש כתב אישום נפרד בגין עצם ההפרה.
במקרים רבים, כאשר חשוד או נאשם מפר את תנאי השחרור, התביעה תגיש בקשה לעיון חוזר ותבקש מבית המשפט להורות על מעצרו מחדש או על החמרת התנאים. רק כאשר מדובר בהפרה חמורה יותר - למשל כאשר ההפרה פגעה בקורבן העבירה, כאשר במהלך ההפרה בוצעה עבירה נוספת, או כאשר נוצר סיכון ממשי - עשויה התביעה לשקול גם הגשת כתב אישום בגין הפרת הוראה חוקית.
סגירת תיק פלילי בגין הפרת הוראה חוקית בהסדר מותנה
במקרים מסוימים, ניתן להביא לסגירת תיק חקירה בגין הפרת הוראה חוקית באמצעות הסדר מותנה, וכך להימנע מהרשעה פלילית בבית המשפט. מדובר במסלול משפטי שונה לחלוטין מהסדר טיעון. בעוד שבהסדר טיעון התיק מתנהל בבית המשפט, הרי שבהסדר מותנה התיק כלל אינו מוגש לבית המשפט, ובמקום זאת נכרת הסכם בין התביעה לבין החשוד.
במסגרת ההסדר המותנה, החשוד מודה בביצוע העובדות המיוחסות לו ומתחייב לעמוד בתנאים שונים, כגון תשלום קנס, פיצוי, התחייבות להימנע מביצוע עבירה או תנאים נוספים, ובתמורה התיק נסגר ללא הרשעה. אחד השיקולים המרכזיים לבחינת התאמה להסדר כזה הוא היעדר עבר פלילי רלוונטי בשנים שקדמו לאירוע, אך כל מקרה נבחן לפי נסיבותיו.
סגירת תיק פלילי בגין עבירת הפרת הוראה חוקית בהסדר מותנה
במקרים מסוימים, ניתן יהיה להביא לסגירתו של תיק החקירה בהסדר מותנה ובכך להימנע מהרשעה בפלילים בבית המשפט. אחד התנאים לכך, הוא שלנאשם אין עבר פלילי בחמש השנים שקדמו לביצוע העבירה. חשוב להדגיש כי הסדר מותנה שונה בתכלית מהסדר טיעון. בעוד שבהסדר טיעון התיק מנוהל בבית המשפט, הרי שבמסגרת הליך של הסדר מותנה התיק לא מועבר לבית המשפט כלל ולמעשה נכרת הסכם בין התביעה לבין החשוד, במסגרתו האחרון מודה בביצוע עבירה ובתמורה תיק החקירה נסגר ללא הרשעה כאמור, תוך תשלום פיצוי, קנס וכדומה. בכל מקרה בו נחקרת בגין עבירת הפרת הוראה חוקית, יש לפנות לעורך דין פלילי העוסק בתחום וזאת על מנת לבחון את אסטרטגיית ההגנה הטובה ביותר עבורך.
שאלות נפוצות על הפרת הוראה חוקית
מהי עבירת הפרת הוראה חוקית?
הפרת הוראה חוקית היא עבירה פלילית לפי סעיף 287 לחוק העונשין, החלה כאשר אדם מפר צו, החלטת בית משפט או הוראה שניתנה כדין על ידי גורם מוסמך.
מה העונש על הפרת הוראה חוקית?
ככלל, העונש על הפרת הוראה חוקית הוא עד שתי שנות מאסר. אם מדובר בהפרת צו שנועד להגן על חייו, גופו או שלומו של אדם אחר, העונש עשוי להגיע עד ארבע שנות מאסר.
האם הפרת תנאי שחרור ממעצר תמיד מובילה לכתב אישום?
לא תמיד. במקרים רבים התביעה תבקש תחילה עיון חוזר או החמרת תנאים, ורק במקרים חמורים יותר תישקל גם הגשת כתב אישום נפרד בגין הפרת הוראה חוקית.
האם אפשר לסגור תיק על הפרת הוראה חוקית בלי הרשעה?
במקרים מסוימים כן. כאשר נסיבות המקרה מתאימות לכך, ניתן לבחון סיום ההליך באמצעות הסדר מותנה, ובכך להימנע מהרשעה פלילית.
מה חשוב לעשות אם זומנתי לחקירה בחשד להפרת הוראה חוקית?
חשוב שלא למסור גרסה בלי ייעוץ משפטי. בעבירה זו יש משמעות רבה לנוסח ההוראה, לדרך שבה נמסרה ולהיקף ההפרה הנטענת, ולכן ייעוץ מוקדם עשוי להשפיע על המשך ההליך.
זומנת לחקירה בחשד להפרת הוראה חוקית? או נגש כתב אישום על הפרת הוראה חוקית? זה מה שחשוב לעשות מיד
אם זומנת לחקירה במשטרה בחשד לביצוע עבירת הפרת הוראה חוקית, אל תוותר על זכות ההיוועצות עם עורך דין פלילי מנוסה. ויתור על זכות ההיוועצות עלול להשפיע לרעה על מצבך המשפטי, במיוחד בעבירות שבהן יש משמעות רבה לנוסח המדויק של ההוראה, לדרך שבה היא נמסרה, ולהיקף ההפרה הנטענת.
ביכולתו של עורך דין פלילי ללמוד את חומר הראיות, לנתח את נסיבות המקרה, לבחון אם אכן התקיימו יסודות העבירה, ולבנות עבורך את אסטרטגיית ההגנה הנכונה ביותר. אם כבר הוגש נגדך כתב אישום, חשוב לפנות בהקדם לייעוץ משפטי כדי לבחון כיצד נכון לפעול בתיק ומהי הדרך הטובה ביותר לצמצם את הנזק המשפטי.
אם זומנת לחקירה או הוגש נגדך כתב אישום בגין הפרת הוראה חוקית, פנה להתייעצות עמנו בטלפון 055-6601981, או השאר פרטים ונחזור אליך תוך זמן קצר.
.jpg)





